Las funciones de la Unidad de Igualdad se regulan en el artículo 77 de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, y el art. 3.2 del Real Decreto 259/2019, de 12 de abril, y son las siguientes:

• Recabar la información estadística elaborada por los órganos del Ministerio y asesorar a los mismos en relación con su elaboración.
• Elaborar estudios con la finalidad de promover la igualdad entre mujeres y hombres en las áreas de actividad del Departamento.
• Asesorar a los órganos competentes del Departamento en la elaboración del informe sobre impacto por razón de género.
• Fomentar el conocimiento por el personal del Departamento del alcance y significado del principio de igualdad mediante la formulación de propuestas de acciones formativas.
• Velar por el cumplimiento de esta Ley y por la aplicación efectiva del principio de igualdad.
• Asesorar y proponer, en sus respectivos ámbitos, las actuaciones o iniciativas, incluidas las formativas, que favorezcan la aplicación del principio de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres.
• Asesorar y coordinar la elaboración, seguimiento y evaluación de los Planes de Igualdad entre mujeres y hombres de la Administración General del Estado en sus respectivos departamentos ministeriales, así como participar en la Comisión Técnica de Igualdad de Oportunidades y Trato de Mujeres y Hombres de la Mesa General de Negociación de la Administración General del Estado y en sus grupos de trabajo.
• Elaborar los diagnósticos, propuestas e informes que sean necesarios y que deriven de los acuerdos adoptados por la Comisión Técnica de Igualdad, que fueran requeridos por la Dirección General de la Función Pública.
• Coordinar la recopilación de información para la elaboración, seguimiento y evaluación de los planes directivos o estratégicos de igualdad en su respectivo departamento ministerial.
• Recabar la información sobre la implementación del protocolo frente al acoso sexual y al acoso por razón de sexo en sus respectivos departamentos ministeriales, así como desarrollar las actuaciones que se les asignen en dicho protocolo.
• Realizar otras funciones de asesoramiento, informe y seguimiento que le sean asignadas en relación con el principio de igualdad de trato y de oportunidades en general.
• Realizar un informe anual sobre las políticas públicas de igualdad llevadas a cabo por su departamento ministerial y así como sobre las actuaciones desarrolladas por la Unidad.

La Unidad de Mujeres y Ciencia (UMyC) se encarga de promover la aplicación adecuada del principio de transversalidad (mainstreaming) de género en los ámbitos científico, tecnológico y de innovación. En cumplimiento de este principio, la UMyC propone e impulsa la perspectiva de género en las políticas científicas, tecnológicas y de innovación que afectan a la igualdad efectiva entre mujeres y hombres. De este modo:

• Promueve la presencia equilibrada de mujeres y hombres en todos los ámbitos y niveles del sistema de ciencia, tecnología e innovación, acorde con sus méritos y capacidades, a través de mecanismos que eliminen sesgos, barreras y desincentivación.
• Promueve la integración transversal del análisis de sexo/género en los contenidos de programas y proyectos de investigación científica, así como la investigación específica en el campo de los estudios feministas, de las mujeres y del género.
• Promueve la integración transversal del análisis de sexo/género en el contenido de los desarrollos tecnológicos y la innovación.

La UMyC se puso en marcha para dar cumplimiento a la ORDEN PRE/525/2005, de 7 de marzo, relativa a la adopción de 54 medidas para favorecer la igualdad entre mujeres y hombres. En concreto, la medida 4.1 disponía que “Se acuerda crear una unidad específica de «Mujer y Ciencia» para abordar la situación de las mujeres en las instituciones investigadoras y mejorar su presencia en ellas”.

• Capitolina Díaz Martínez fue la primera Directora de la UMyC desde enero de 2006 hasta febrero de 2008.
• Inés Sánchez de Madariaga fue Directora de la UMyC desde septiembre de 2009 hasta octubre de 2014.
• Ana Puy Rodríguez fue Directora de la UMyC desde el 1 de diciembre de 2014 hasta el 19 de marzo de 2020.
• Actualmente, la Directora de la UMyC es Zulema Altamirano Argudo.

Con el fin de fomentar la igualdad de género desde todos los organismos públicos involucrados en la investigación, la tecnología, la innovación y las universidades, la UMyC trabaja en cooperación, entre otros, con:

En el ámbito nacional:

• Agencia Estatal de Investigación (AEI).
• Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial (CDTI).
• Fundación Española para la Ciencia y la Tecnología (FECYT).
• Comisiones y grupos técnicos de igualdad de género en los Organismos Públicos de Investigación (OPI).
• Ministerio de Igualdad.
• Instituto de la Mujer y para la Igualdad de Oportunidades (IMIO).
• Instituto Nacional de Estadística (INE).
• Comisiones y Asociaciones de Mujeres y Ciencia/Tecnología/Universidad.

En el ámbito internacional:

• Sector de Género en la Unidad Ciencia con y para la Sociedad (SwafS) de la DG de Investigación e Innovación de la Comisión Europea.
• Consejo de la Unión Europea. Comité para el Espacio Europeo de Investigación (ERAC).
• Grupo de Trabajo Permanente sobre el Género en la Investigación y la Innovación (SWG GRI, antiguo grupo Helsinki sobre el Género en la Investigación y la Innovación).

El Observatorio “Mujeres, Ciencia e Innovación” es un órgano colegiado interministerial que tiene la responsabilidad de analizar y realizar el seguimiento y medición de impactos sobre la situación de las mujeres en el ámbito de la investigación, el desarrollo y la innovación; así como fomentar, proponer, asesorar e impulsar la realización de políticas públicas y de actuaciones en dichos ámbitos para acabar con los obstáculos visibles e invisibles para una igualdad de género real y efectiva; y promover la mejora de la situación de las mujeres en el Sistema Español de Ciencia, Tecnología e Innovación.

El fin último del Observatorio es avanzar hacia la igualdad de género en los ámbitos de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación, en sus dos vertientes, la presencia equilibrada de mujeres y hombres en todos los ámbitos y niveles y la integración transversal de la perspectiva de género en la I+D+I

El Observatorio está presidido por el ministro de Ciencia e Innovación, cuenta con 22 vocalías y entre sus miembros hay representación de diez ministerios: Ministerios de Defensa; Educación y Formación Profesional; Presidencia, Relaciones con las Cortes y Memoria Democrática; Trabajo y Economía Social; Inclusión, Seguridad Social y Migraciones; Política Territorial y Función Pública; Asuntos Económicos y Transformación Digital; Sanidad; Igualdad y Universidades; y de los agentes más relevantes en los ámbitos de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación así como en igualdad.

En concreto, desempeña las siguientes funciones:

• De seguimiento y evaluación:
  • recogida y análisis de la información disponible sobre la igualdad entre mujeres y hombres en el ámbito científico, tecnológico y de investigación, así como en el ámbito universitario en lo relacionado con la investigación.
  • Recoger, analizar, evaluar y divulgar información sistemática sobre la situación de las mujeres en los ámbitos anteriores.
  • Seguimiento periódico y sistemático del nivel de ejecución y de impacto de género de las medidas y actuaciones del Ministerio de Ciencia e Innovación y de sus organismos y entidades, así como de todos los agentes del Sistema Español de Ciencia, Tecnología e Innovación, en áreas relevantes relacionadas con la igualdad de género en la I+D+I, incluidas: presencia equilibrada; prevención y abordaje del acoso sexual y acoso por razón de sexo en el trabajo; reducción del impacto de sesgos inconscientes de evaluación; integración de criterios de igualdad de género en convocatorias de fondos públicos; integración de la dimensión de género en los proyectos y programas de ciencia, tecnología e innovación.
  • Conocer los Planes de Igualdad de los Organismos Públicos de Investigación y los resultados de su seguimiento anual.
  • Velar por el cumplimiento de lo dispuesto en la normativa, estrategias y planes que resulten de aplicación
  • Promover la realización de estudios e informes técnicos de diagnóstico de la situación de las mujeres científicas, tecnólogas e investigadoras en España.
  • Conocer las actuaciones realizadas por las unidades de igualdad de las universidades, en la medida en que estas actuaciones se refieran al ámbito de la investigación y/o la tecnología.
• De informe y propuesta:
  • Informar todos aquellos asuntos que sean sometidos a su criterio en materia de igualdad
  • Formular recomendaciones y propuestas tendentes a mejorar los indicadores y sistemas de información relacionados con las mujeres en estos ámbitos
  • Formular recomendaciones y propuestas tendentes a mejorar la situación y visibilidad de las mujeres investigadoras, tecnólogas e innovadoras y a erradicar las desigualdades de género detectadas en el Sistema Español de Ciencia, Tecnología e Innovación.
  • Proponer la adopción de medidas y la realización de actuaciones por los agentes del Sistema Español de Ciencia, Tecnología e Innovación, para avanzar hacia la presencia equilibrada de mujeres y hombres en todos los ámbitos y niveles, especialmente en la toma de decisiones.
  • Promover recomendaciones y medidas para integrar la perspectiva de género en las políticas sectoriales de investigación, desarrollo e innovación -incluidas estrategias y planes-, y a los proyectos y programas
  • Proponer acciones de divulgación científica para visibilizar la trayectoria de científicas actuales y del pasado como referentes y para fomentar vocaciones científicas en niñas y adolescentes, en especial en áreas STEM
  • Impulsar acciones para el fomento de una ciencia, una tecnología y una innovación libre de sesgos de género.
• Cualesquiera otras funciones que contribuyan al cumplimiento de sus objetivos, así como las que le encomiende el Ministerio de Ciencia e Innovación en esta materia.

El “Observatorio Mujeres, Ciencia e Innovación" (OMCI), para la igualdad de género en el Sistema Español de Ciencia, Tecnología e Innovación, se constituyó el 10 de enero de 2019 y está regulado por Real Decreto 938/2020 de 27 de Octubre. Su programa de trabajo para el periodo 2021-2022 y la estructura de comisiones y grupos de trabajo para facilitar su implementación se aprobaron en reunión plenaria el 10 de noviembre de 2020.

Todos los organismos públicos adscritos o dependientes del Ministerio de Ciencia e Innovación cuentan con una unidad de igualdad o grupo técnico responsable de la coordinación de la materia de igualdad de género en el ámbito de su organismo.

La Ley de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación y la Estrategia Estatal de Ciencia y Tecnología y de Innovación 2013-2020 contemplan la igualdad de género en la investigación y la innovación en sus dos vertientes:

1. Lograr una igualdad real y efectiva de trato y de oportunidades entre mujeres y hombres en todos los niveles y ámbitos del sistema de ciencia e innovación.
2. Mejorar la integración de la dimensión de género en las políticas, programas y proyectos de I+D+i.

Actualmente, las políticas y planes de igualdad de género en Ciencia e Innovación abordan aspectos estructurales como la cultura organizativa de los centros de investigación y/o innovación, los sesgos de género en los procesos de financiación o la dimensión de género en el contenido de la ciencia y la innovación.

La igualdad de género en la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación

Según la disposición adicional decimotercera de la Ley 4/2011 de Junio de Ciencia e Innovación:

1. La composición de los órganos, consejos y comitésregulados en esta ley, así como de los órganos de evaluación y selección del Sistema Español de Ciencia, Tecnología e Innovación, se ajustará a los principios de composición y presencia equilibrada entre mujeres y hombresestablecidos por la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres.
2. La Estrategia Española de Ciencia y Tecnología y el Plan Estatal de Investigación Científica y Técnica promoverán la incorporación de la perspectiva de género como una categoría transversal en la investigación y la tecnología, de manera que su relevancia sea considerada en todos los aspectos del proceso, incluidos la definición de las prioridades de la investigación científico-técnica, los problemas de investigación, los marcos teóricos y explicativos, los métodos, la recogida e interpretación de datos, las conclusiones, las aplicaciones y los desarrollos tecnológicos, y las propuestas para estudios futuros. Promoverán igualmente los estudios de género y de las mujeres, así como medidas concretas para estimular y dar reconocimiento a la presencia de mujeres en los equipos de investigación.
3. El Sistema de Información sobre Ciencia, Tecnología e Innovación recogerá, tratará y difundirá los datos desagregados por sexoe incluirá indicadores de presencia y productividad.

4. Los procedimientos de selección y evaluación del personal investigadoral servicio de las Universidades públicas y de los Organismos Públicos de Investigación de la Administración General del Estado, y los procedimientos de concesión de ayudas y subvencionespor parte de los agentes de financiación de la investigación, establecerán mecanismos para eliminar los sesgos de género que incluirán, siempre que ello sea posible, la introducción de procesos de evaluación confidencial.

   Dichos procesos habrán de suponer que la persona evaluadora desconozca características personales de la persona evaluada, para eliminar cualquier discriminación por razón de nacimiento, raza, sexo, religión o cualquier otra condición o circunstancia personal o social.

   Además, los procedimientos de selección y evaluación del personal docente e investigador al servicio de las Universidades públicas, y del personal investigador y de investigación al servicio de los Organismos Públicos de Investigación de la Administración General del Estado, tendrán en cuenta las situaciones de incapacidad temporal, riesgo durante el embarazo, maternidad, guarda con fines de adopción, acogimiento, riesgo durante la lactancia y paternidad, de forma que las personas que se encuentren o se hayan encontrado en dichas situaciones tengan garantizadas las mismas oportunidades que el resto del personal que participa en los procesos de selección y evaluación, y su expediente, méritos y currículum vítae no resulten penalizados por el tiempo transcurrido en dichas situaciones. El Gobierno regulará la forma en que estas circunstancias serán tenidas en cuenta.

5. La Estrategia Española de Innovación y el Plan Estatal de Innovación promoverán la incorporación de la perspectiva de género como una categoría transversal en todos los aspectos de su desarrollo.
6. Los Organismos Públicos de Investigación adoptarán Planes de Igualdaden un plazo máximo de dos años tras la publicación de esta ley, que serán objeto de seguimiento anual. Dichos planes deberán incluir medidas incentivadoras para aquellos centros que mejoren los indicadores de género en el correspondiente seguimiento anual.

La investigación sobre género en el Plan Estratégico de Igualdad de Oportunidades (PEIO)

La promoción de la igualdad de trato y oportunidades, a todos los niveles, debe extenderse a todos aquellos ámbitos en que se genera conocimiento y, en particular, al ámbito investigador y universitario.

El conocimiento de la realidad es fundamental para poder adoptar decisiones adecuadas, dirigidas a modificar las condiciones que propician desigualdades. Es, además, una herramienta que permite visibilizar el papel de las mujeres.

Es preciso impulsar el conocimiento de la realidad de las mujeres, así como la presencia equilibrada entre mujeres y hombres en estos ámbitos, favoreciendo con ello la igualdad.

Más información sobre el Plan Estratégico de Igualdad de Oportunidades 2014-2016.

Medidas de aplicación en MCIN del Plan para la igualdad entre mujeres y hombres en la Administración General del Estado

En cumplimiento del 64 de la Ley Orgánica 3/2007 de 22 de marzo, el Plan tiene como objetivos dar respuesta y abordar de manera integral las necesidades reales de las empleadas y empleados públicos en esta materia, consolidar de manera efectiva la igualdad de trato y de oportunidades del personal al servicio de la AGE, y erradicar cualquier forma de discriminación directa o indirecta por razón de sexo en el ámbito de la Administración.

El II Plan cuenta con 120 medidas, 57 de las cuales son transversales a todos los departamentos ministeriales y, por tanto, son de aplicación al Ministerio de Ciencia e Innovación y a sus organismos públicos dependientes.

Prioridad 4 de la Hoja de Ruta del Espacio Europeo de Investigación (ERA)

La prioridad 4 tiene como objetivo Impulsar la igualdad de género y la integración de la dimensión de género en la investigación, y se concreta en dos objetivos:

1. Medidas para la revisión y adecuación de procedimientos y criterios utilizados en las convocatorias públicas de ayudas a la i+d+i.
2. Elaboración de directrices, el fomento de buenas prácticas y la formación

Más información sobre la Hoja de Ruta del Espacio Europeo de Investigación (pdf 961 KB)

Planes de igualdad de los organismos adscritos o dependientes

• Planes de Igualdad de los OPIs
• Planes y medidas de igualdad de los organismos públicos de financiación:
  • Agencia Estatal de Investigación (pdf 78.6 KB)
  • Centro de Desarrollo Técnológico Industrial (pdf 6.35 MB)

Otros planes de interés:

• Plan de Acción para la Igualdad de oportunidades en la Sociedad de la Información (pdf 1.167 MB): tiene como meta fundamental contribuir a mejorar la inclusión digital de las mujeres en el ámbito de las Tecnologías  de la Información y las Comunicaciones (TIC) en condiciones de igualdad.

Zulema Altamirano Argudo

Directora Unidad de Mujeres y Ciencia 

Paseo de la Castellana, 162, 4ª Impares 28071 Madrid Tel. 0034-916037442

umyc@ciencia.gob.es