Consulta Pública sobre la propuesta de elaboración de la orden por la que se concretan determinados aspectos del procedimiento para el aplazamiento y fraccionamiento del pago con dispensa de garantía a pequeñas y medianas empresas de alta intensidad inversora en I+D+I, para las cuotas de préstamos de determinadas convocatorias de los programas estatales de investigación, desarrollo e innovación orientada a los retos de la sociedad y para impulsar la investigación científico-técnica y su transferencia.

La orden tendrá por objeto desarrollar un procedimiento simplificado y ágil mediante el cual las PYMES de alta intensidad inversora en I+D+i puedan solicitar el aplazamiento o fraccionamiento con dispensa de garantía del pago de las cuotas de préstamo correspondientes a ciertas convocatorias de ayudas de los programas estatales de investigación, desarrollo e innovación orientada a los retos de la sociedad y para impulsar la investigación científico-técnica y su transferencia.

El procedimiento de aplazamiento o fraccionamiento anteriormente mencionado prevé

la expedición de un certificado por parte del Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades que identifica a las empresas y deudas que entran dentro del ámbito de aplicación de la orden. De esta forma, se aumenta la seguridad jurídica y la transparencia del procedimiento al aportar al aportar al órgano competente para la resolución de la concesión de los aplazamientos o fraccionamientos, previsto en el artículo 45.3 del Real Decreto 939/2005, de 29 de julio, por el que se aprueba el Reglamento General, de Recaudación criterios claros y objetivos para valorar las solicitudes recibidas al efecto.

Plazo para presentar comentarios y aportaciones: 15 días hábiles

Los comentarios y contribuciones sobre este proyecto normativo deberán de remitirse indicando en el asunto: “Aplazamiento y fraccionamiento de pagos de préstamos para Innovación” a la siguiente dirección de correo electrónico:

• certificado_biopyme@ciencia.gob.es

Los datos personales que el Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades recaba son tratados de manera confidencial conforme a lo dispuesto en el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos (RGPD) y en la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y Garantía de los Derechos Digitales.

Con carácter general, las aportaciones realizadas a través de esta consulta pública se considerarán no confidenciales y de libre difusión. Sin embargo, si desea que alguna parte de su aportación sea tratada como confidencial, deberá señalarlo específicamente en sus comentarios y proporcionar una motivación clara para dicha clasificación.

Los Planes Estatales de Investigación Científica, Técnica y de Innovación (en adelante PEICTI) 2017-2020 y 2021-2023, constituye el instrumento de la Administración General del Estado para planificar, coordinar y financiar la investigación científica, el desarrollo tecnológico y la innovación en España durante el periodo referido. Al amparo de estos planes se lanzaron un conjunto de convocatorias de ayudas, buena parte de ellas bajo la modalidad de préstamo, para avanzar en el cumplimiento de los objetivos fijados.

La coyuntura económica y financiera, así como los largos periodos de maduración de los proyectos de I+D+i financiados en el marco de estas convocatorias, ha puesto en riesgo la solvencia y capacidad de pago de las anualidades adeudas por los beneficiaros de dichas convocatorias.

Esta situación podría abocar a estas PYMES a un procedimiento concursal, en una fase en la que aún no son capaces de haber obtenido beneficios ni activos con valor económico, de modo que las posibilidades de recuperación de las cantidades de las que la Administración General del Estado es acreedora serían inexistentes en la práctica, cuando se trata de empresas con un potencial de viabilidad alto pero que requieren de un margen temporal que les permitirá desarrollarse y hacer frente a las obligaciones contraídas. Esta coyuntura supondría pondría en riesgo los objetivos públicos de impulso en materia de I+D+i, por lo que resulta necesario ofrecer mecanismos transitorios de alivio financiero que permitan mantener la continuidad de los proyectos, reforzando la excelencia del Sistema Español de Ciencia, Tecnología e Innovación.

Por tanto, se constata la necesidad de regular un nuevo procedimiento para el aplazamiento y fraccionamiento del pago con dispensa de garantía de dichas anualidades siguiendo el modelo previsto en la Orden PCM/519/2020, de 9 de junio, por la que se concretan determinados aspectos del procedimiento para el aplazamiento y fraccionamiento del pago con dispensa de garantía a pequeñas y medianas empresas de alta intensidad inversora en I+D+i, para las cuotas de préstamos de determinadas convocatorias.